Ciudad de México.- La presidenta de México, Claudia Sheinbaum Pardo, señaló que la construcción de la Academia Internacional de Capacitación Policial en Querétaro, que contempla colaboración con agencias de Estados Unidos, todavía no cuenta con las autorizaciones federales necesarias.
La mandataria federal explicó en conferencia ‘mañanera’ de este martes, que el proyecto tampoco ha sido presentado formalmente ante las instancias encargadas de revisar y aprobar la cooperación internacional en materia de seguridad.
Sheinbaum Pardo pidió al gobernador de Querétaro, Mauricio Kuri, al embajador de Estados Unidos en México, Ronald Johnson y al gobierno estadounidense, sujetarse a las leyes mexicanas en cualquier esquema de cooperación internacional relacionado con seguridad.
Reiteró que, hasta el momento, el proyecto no ha sido presentado formalmente ante el Grupo de Alto Nivel de Seguridad (Ganseg) ni ante la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), por lo que pidió realizar los trámites establecidos antes de avanzar en ese esquema de cooperación.
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¿Qué reclamó Sheinbaum al gobierno de Querétaro y a Estados Unidos?
La presidenta mexicana sostuvo que la cooperación internacional en asuntos de seguridad debe realizarse conforme al marco jurídico mexicano y no únicamente mediante acuerdos entre autoridades locales y extranjeras.
“Lo que pedimos a los gobernadores de los estados, al embajador y al gobierno de los Estados Unidos es que se cumplan las leyes mexicanas para todo lo que tenga que ver con la cooperación internacional” destacó en Palacio Nacional.
“No es que se esté en contra de algún apoyo internacional, pero hay que cumplir la ley, porque no puede ser que uno hable del Estado de Derecho y que después, a la hora de la hora, no cumpla con los requisitos. Por eso es que ayer mencionamos este tema. No se cuenta con una conversación como tal sobre esta academia, ni ha pasado por el grupo de alto nivel”, añadió.
La jefa del Ejecutivo también aclaró que una comunicación enviada por Querétaro a la Cancillería para informar sobre la asistencia del embajador Johnson al acto de colocación de la primera piedra no equivale a solicitar autorización para el proyecto ni para la participación de las agencias estadounidenses.
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¿Qué procedimiento establece el gobierno federal para estos acuerdos?
Durante la ‘mañanera’, Sheinbaum explicó que el gobierno estatal debe informar a la SRE cuando pretenda establecer mecanismos de cooperación internacional en materia de seguridad y solicitar la opinión de las dependencias que integran el Ganseg.
Ante ello citó disposiciones constitucionales y legales que establecen las facultades federales en materia de política exterior y cooperación con gobiernos extranjeros.
Hizo referencia al artículo 89 constitucional, relativo a la conducción de la política exterior, y al artículo 117, que establece restricciones para que las entidades federativas celebren alianzas, tratados o coaliciones con potencias extranjeras.
También mencionó los artículos 68 al 70 de la Ley de Seguridad Nacional, al señalar que los mecanismos de cooperación bilateral en materia de seguridad corresponden al Estado mexicano y están sujetos a controles y autorizaciones.
“Ese grupo de alto nivel aprueba el proyecto o lo desaprueba en sesión presencial como órgano auxiliar, sesiona mensualmente, y luego la Secretaría de Relaciones Exteriores emite el dictamen de procedencia, comunica al gobierno del estado, registra el proyecto y da seguimiento al proceso de implementación”, explicó.
“El gobierno del Estado debe rendir un informe a la Secretaría de Relaciones Exteriores. Esto es lo legal, lo que establece la Constitución, incluso tratados internacionales”, agregó.
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¿Qué proyectos de cooperación con Estados Unidos sí están autorizados en Querétaro?
Sheinbaum informó que entre diciembre de 2021 y el 4 de octubre de 2026 se identificaron nueve proyectos de cooperación entre instituciones de Querétaro y agencias estadounidenses que fueron aprobados por el Ganseg.
Dijo que ocho son proyectos para la Fiscalía General del Estado y uno corresponde a la Secretaría de Seguridad Ciudadana, con recursos por 4.6 millones de pesos.
“Y en estos proyectos no está la academia”, aclaró.
También cuestionó que el documento enviado a la SRE únicamente informara sobre la participación del embajador estadounidense en un acto público.
Apuntó que ayer se “filtró un documento donde invitaron a la Secretaría de Relaciones Exteriores y le hicieron partícipe que el embajador iba a ir a un evento, pero no dice de una autorización, de una academia en donde van a participar las agencias de Estados Unidos”.
Sheinbaum afirmó que la información sobre la participación de agencias estadounidenses en el centro no proviene de una interpretación del Gobierno Federal, sino de declaraciones realizadas por un funcionario estatal durante la ceremonia.
“Lo dijo el secretario de Seguridad Ciudadana de Querétaro en el evento, no es una suposición”, indicó.
En ese sentido se transmitió el video en el que el funcionario señaló: “…este centro de capacitación internacional representa un paso tan importante, está concebido para recibir capacitación especializada de agencias de los Estados Unidos”.
La presidenta Sheinbaum resumió el trámite que, desde su perspectiva, corresponde realizar al gobierno estatal.
“Que siga los procedimientos, que pregunte a Relaciones Exteriores, que solicite su autorización y si va a recibir apoyo del gobierno de los Estados Unidos, que solicite su autorización al grupo de alto nivel”, señaló-
La Academia Internacional de Capacitación Policial será construida en el Complejo de Seguridad Rhino, en Querétaro, con una inversión superior a 30 millones de pesos. El proyecto contempla formación especializada e intercambio de inteligencia y tecnología para tareas de detección e intercepción de drogas, armas, dinero de procedencia ilícita y mercancías de contrabando.
A pesar de ello, Sheinbaum Pardo remarcó que la relación bilateral en materia de seguridad continúa: “buena relación con el de Estados Unidos en materia de seguridad y en otros temas”.
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¿La presencia del embajador de Estados Unidos fue el problema?
Más tarde, Claudia Sheinbaum aclaró que la asistencia del embajador estadounidense Ronald Johnson al acto de colocación de la primera piedra no es, por sí misma, el motivo de los cuestionamientos del Gobierno federal. El punto central, explicó, está en el alcance que tendrá la academia y en la eventual participación de agencias extranjeras.
“Se puso una primera piedra de una academia, todavía no está en operación. Es un alertamiento al gobierno de Querétaro. ¿En qué sentido? Pues, que si va a ser una academia internacional y tiene el objetivo, como lo dijo su secretario de Seguridad, de que las agencias estadounidenses de incapacitación tienen que hacer todos los procedimientos establecidos en la ley, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores y el grupo de alto nivel, y el grupo de alto nivel determinará si es factible que participen o no y si tiene atribuciones el Estado para hacer una academia internacional para los delitos que presentaron en ese momento”, resaltó.
Ante la pregunta sobre si tampoco se había informado previamente de la participación del diplomático, Sheinbaum precisó que sí hubo una comunicación a la SRE sobre la invitación al embajador.
“Sí dieron información de que iba a participar el embajador, de comunicar a la Secretaría de Relaciones Exteriores que estaban invitando al embajador de los Estados Unidos. El problema no es la presencia de un embajador en una actividad como esta, sino la característica de la actividad y los permisos que tienen que tener para desarrollar la academia. Que anunciaron en el evento que van a desarrollar”, afirmó.
“Si se van a capacitar en otros temas, tienen que tener el apoyo de la Secretaría de Seguridad o del Gabinete de Seguridad. Si además van a tener capacitación de otros países o de agencias de otros países, hay un procedimiento muy claro que tienen que seguir a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores y del Grupo de Alto Nivel de Seguridad”, finalizó.
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